Comment la nouvelle stratégie canadienne pour l'emploi des jeunes affectera-t-elle les employeur.euse.s?

En mars dernier, le gouvernement libéral a présenté son budget fédéral 2017, qui prévoyait 395,5 millions de dollars supplémentaires sur trois ans pour la Stratégie pour l'emploi des jeunes (SEJ). Un groupe d'expert.e.s sur l'emploi des jeunes a recommandé au gouvernement des moyens d'aider les jeunes à surmonter les obstacles à l'emploi. Voici comment chaque type d'entreprise pourrait être touché.
14 juin 2017
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Comment la nouvelle stratégie canadienne pour l'emploi des jeunes affectera-t-elle les employeur.euse.s?

En mars dernier, le gouvernement libéral a présenté son budget fédéral 2017, qui prévoyait 395,5 millions de dollars supplémentaires sur trois ans pour la Stratégie pour l'emploi des jeunes (SEJ). Cette somme s'ajoute au budget fédéral de 2016, qui comprenait 165,4 millions de dollars supplémentaires aux 330 millions de dollars déjà dépensés par le gouvernement chaque année. Ce financement s'ajoute aux 339 millions de dollars sur trois ans pour le programme Emplois d'été Canada. Fondamentalement, le gouvernement investit beaucoup d'argent pour permettre aux jeunes d'acquérir les compétences, les capacités et l'expérience nécessaires pour trouver et conserver un bon emploi. Le budget 2016 a également annoncé la création d'un groupe d'expert.e.s sur l'emploi des jeunes, chargé de recommander au gouvernement des moyens d'aider les jeunes à surmonter les obstacles à l'emploi, et a publié aujourd'hui le rapport du groupe d'expert.e.s, intitulé 13 façons de moderniser l'emploi des jeunes au Canada. La liste de ce que le gouvernement fédéral devrait faire comprend

  1. Renforcer le OUI pour cibler les personnes les plus vulnérables tout en rendant la tâche moins onéreuse pour les employeur.euse.s ;
  2. Focus sur la jeunesse indigène ;
  3. Transférer les programmes fédéraux d'emploi des jeunes aux provinces/territoires ;
  4. Adopter le modèle de la technologie civique pour engager les jeunes penseur.euse.s intéressé.e.s par la résolution des défis civiques ;
  5. Embaucher davantage de jeunes entre 18 et 29 ans ;
  6. Convoquer et parrainer une table ronde multisectorielle d'employeur.euse.s pour établir un objectif d'embauche ;
  7. Créer des opportunités de mentorat significatives via une structure de partenariat avec les employeur.euse.s ;
  8. Mettre à jour les normes de travail du Canada;
  9. Élargir l'admissibilité à l'assurance-emploi pour les jeunes œuvres ayant un travail non standardisé ;
  10. Élargir la définition des compétences à une définition plus globale ;
  11. Développer des soutiens supplémentaires pour les jeunes entrepreneur.euse.s ;
  12. obtenir de meilleures données sur l'emploi des jeunes
  13. Mettre en place un comité consultatif pour le programme YES qui puisse fournir des conseils stratégiques continus sur la conception du programme et les meilleures pratiques.

Si le groupe d'expert.e.s doit être félicité pour ses efforts diligents (et probablement laborieux) dans la mise en place de ce système, le diable se trouve dans les détails sur la manière dont ces recommandations pourraient affecter les employeur.euse.s si elles étaient acceptées et mises en œuvre. De plus, l'impact dépendra sans aucun doute du type d'employeur.euse que vous êtes - grandes entreprises, PME, organisations à but non lucratif et gouvernement - chacun.e d'entre eux.elles ayant, selon le groupe d'expert.e.s, un rôle à jouer dans l'écosystème.

Grandes entreprises

Dans ce rapport, les grandes entreprises sont invitées à dépenser plus d'argent pour former et développer les jeunes travailleur.euse.s. Ce n'est pas nouveau, puisque nous sommes loin de notre record historique de dépenses au Canada, qui était de 1 207 dollars par employé.e en 1993. Selon le rapport, l'impact le plus important sera d'alléger la charge administrative en offrant "des partenaires performants et solides avec des accords pluriannuels". Ces grandes entreprises sont également les plus susceptibles d'être invitées à la "table des champions" pour définir un objectif d'embauche pour les jeunes et offrir les vastes possibilités de mentorat que le gouvernement encouragera. Bien que, comme toujours, les grandes entreprises soient celles qui bénéficient le plus des recommandations, les changements apportés aux normes du travail pourraient réduire de façon disproportionnée la volonté des grandes entreprises d'embaucher des jeunes qui exigent une flexibilité d'emploi et des droits équitables en tant qu'employé.e.s à temps plein.

Petites et moyennes entreprises

Dans ce rapport, les PME sont invitées à offrir des expériences professionnelles locales et précoces uniques, que j'interprète comme des emplois d'été, des coopératives et des stages rémunérés. L'impact le plus important que le rapport aura pour les PME est la transformation du programme Emplois d'été Canada en programme Emplois Jeunesse Canada, qui offrirait des placements à différentes périodes de l'année (pas seulement l'été), tout en permettant à tout jeune, quel que soit son statut d'étudiant.e, de travailler à temps partiel. Malheureusement, les PME seront exclues des accords pluriannuels, ce qui pourrait leur permettre d'économiser de l'argent et, surtout, du temps consacré à l'emploi de ces jeunes.

Organismes à but non lucratif et gouvernements

Considérant le gouvernement comme un.e employeur.euse, le rapport est très explicite sur ce qu'il.elle.s devraient faire, eux et les organisations à but non lucratif, à savoir embaucher plus de jeunes!

Aucune mention des start-ups

Alors que l'entrepreneuriat des jeunes, et en particulier des jeunes autochtones, était un point central du rapport, le lien entre les jeunes et les start-ups a été négligé. Ce qui, si nous essayons de construire une économie de l'innovation, a été un échec majeur. Contrairement à d'autres petites entreprises, les entreprises en démarrage ont des obstacles particuliers à surmonter, ce qui nécessiterait une intervention gouvernementale spécifique pour les aider à se connecter aux jeunes - qui peuvent apprendre les technologies de la prochaine génération et les compétences qui sont utilisées, ce qu'on ne peut pas trouver dans les salles de classe. L'impact le plus important que les employeur.euse.s verront est un afflux d'argent pour l'emploi des jeunes Cela viendra probablement de plus de subventions salariales et peut-être de fonds de formation. Cependant, comme nous l'avons constaté chez Riipen avec les milliers d'organisations de notre plateforme qui s'engagent auprès des étudiant.e.s de plus de 120 établissements d'enseignement supérieur différents, il existe deux types de risques : les risques financiers et les risques liés aux ressources. Et une fois de plus, ces recommandations ne concernent que le risque financier. Comme si le fait d'injecter plus d'argent dans un système gouvernemental dépassé et inefficace allait avoir l'efficacité des entreprises technologiques qui utilisent les dernières capacités d'apprentissage automatique et d'IA. Le risque lié aux ressources, surtout si ces ressources sont du temps, est un obstacle beaucoup plus important à la réussite de l'emploi des jeunes. Si le jeune a besoin de trop de formation ou de supervision, le.la responsable perd tout son temps et sa productivité. Cela peut ruiner une entreprise, en particulier une start-up! Le gouvernement doit concentrer ses efforts sur la réduction des risques de ce côté-là, au lieu de se contenter d'ajouter de l'argent aux subventions.

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